2024年河南省新安县土古洞铝土矿详查等50宗探矿权挂牌出让公告

（HNKYQCR〔2024〕01号）

为促进我省矿产资源勘查开发和增储上产，按照《矿业权出让交易规则》《河南省矿业权出让交易实施细则》等有关规定，现就“河南省新安县土古洞铝土矿详查”等50宗探矿权网上挂牌出让事宜公告如下：

一、出让人

名称：河南省自然资源厅

住所：郑州市金水区金水东路18号

二、矿业权交易平台

名称：河南省公共资源交易中心

住所：郑州市经二路12号

网址：http://www.hnggzy.net/

三、矿业权基本情况

本批挂牌出让矿业权共50宗，各出让区块名称、地理位置、勘查矿种、面积、起始价、出让收益率、竞买保证金、出让勘查程度、区块拐点坐标等基本情况见附件1。

首设出让期限：5年，从勘查许可证有效期开始之日起计算。

四、竞买人资格条件

（一）在中华人民共和国境内注册的营利法人或非营利法人中的事业单位法人，符合外商投资矿产资源开发规定的外商投资企业。不接受联合体竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统“严重违法名单”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信名单”；未被“应急管理部”网站列入“安全生产严重失信主体名单”。

本批矿业权挂牌出让对竞买人采取资格后审的方式进行资格审查。交易活动结束后5个工作日内，所有竞买人需携本公告要求的报名材料至交易中心组织处进行资格审查。

五、交易方式和相关时间

（一）交易方式

本批矿业权挂牌采用网上申购与网上报价方式进行交易。

报价增价幅度：人民币10万元或其整数倍。

竞买申请人应首先办理数字证书（ukey），安装证书和系统驱动；之后凭数字证书登陆交易中心网站，点击“市场主体登录”、“进入河南省交易系统”，选择意向资源，提交竞买申请，自动获取竞买保证金缴纳账号并生成“申购订单”；在按时、足额缴纳竞买保证金后，自动获得竞买人资格并生成“矿业权竞买资格确认书”。

竞买人获取竞买资格后，凭数字证书登陆网上交易系统，按相关规定参加网上报价、竞价、相关确认等交易活动。

竞买申请人可登陆交易中心网站点击“公共服务”“办事指南”“新交易平台使用手册（培训资料）”查看数字证书、市场主体信息登记及矿业权竞买人操作手册。

（二）相关时间

公告时间：2024年6月14日至7月12日

网上申购时间：2024年6月28日9:00至7月12日16:00

竞买保证金截止时间：2024年7月12日17:00

挂牌开始时间：2024年7月12日9:00

挂牌结束时间：见下表

六、挂牌文件及报名材料

（一）挂牌文件

挂牌文件从交易中心网站下载获取。竞买申请人可登陆交易中心网站（http://www.hnggzy.net/），点击“交易信息”“矿权交易”，选择意向矿业权资源，浏览公告下载挂牌须知、成交确认书等其他挂牌文件。

（二）报名材料

1．申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；

2．企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件），或非营利法人中的事业单位法人证书（加盖公章的原件彩色扫描件），企业或事业单位法定代表人身份证（加盖公章的彩色扫描件）；

3．本公告“竞买人资格条件”中要求的四个网站（系统）共六项查询报告或结果截图。

4．竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；

5．无失信行为承诺书（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件4）

上述报名材料需扫描成pdf格式文件，在网上提交竞买申请时按要求上传至网上交易系统。报名材料需完整、清晰，符合报名材料要求。

七、竞买保证金

各矿业权竞买保证金数额见本公告矿业权基本情况。

矿业权竞买保证金的缴纳账户，应与竞买（申请）人办理数字证书（含市场主体信息登记）时注册录入的“基本账户”一致，并需按时一次性足额缴纳至“申购定单”中的指定银行账户，否则矿业权交易系统将不予确认，后果由竞买（申请）人自行承担。

竞得人的保证金在出让人出具保证金退还通知文件后5个工作日内原路径退回（不计利息，下同）；未竞得者的保证金在其竞买资格审查通过后5个工作日内原路径退回；项目发生中止或终止的，在相关公告发布后5个工作日内原路径退回。

八、成交确认及出让合同

（一）成交确认

本批矿业权挂牌无底价设置，网上交易结束后系统自动按下列规定确定是否成交：

1．不低于起始价的最高报价者为竞得入选人，系统自动生成《矿业权成交通知书》，矿业权挂牌成交；

2．无人申购或无人报价的，矿业权挂牌不成交。

网上挂牌交易结束后5个工作日内，竞得入选人需自行打印《矿业权成交通知书》，凭《矿业权成交通知书》并携相关资料原件到交易中心办理资格后审和成交确认书签订。

（二）成交结果公示

成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、河南省自然资源厅网站、河南省公共资源交易中心网站公示10个工作日。

（三）出让合同

成交结果公示期内无异议的，竞得人应在公示结束后10个工作日内与出让人签订《探矿权出让合同》。

《探矿权出让合同》签订后，竞得人按《财政部 自然资源部 税务总局关于印发《矿业权出让收益征收办法》的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，一次性缴纳本次挂牌竞价确定的成交价；转采矿权后，每年按照《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）规定缴纳矿业权出让收益。

九、注意事项及风险提示

（一）矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。现有地质资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源量、资源品质等的保证。因掌握地质信息、资料量和对成矿规律认识程度的差异、存在民采老硐以及不可预见的自然因素等情况导致找矿结果的不确定性，竞买人自愿参与竞买即视为已经充分了解、认可，并自愿承担投资风险。

（二）因法律法规和政策发生重大调整的，探矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。因各类规划、产业政策等准入条件的限制，导致竞得人不能转采等其他不利情形发生的，竞得人自担风险。

（三）本次挂牌不组织现场踏勘，竞买人可自行现场踏勘。本次挂牌部分项目为省财政地勘基金项目，均取得了一定地质成果，意向竞买人可自行前往河南自然博物馆查阅相关地质资料。参与竞买即视为竞买人对出让区块地理情况、地表附着物等现状及相关地质情况、挂牌文件有充分了解并认可。

（四）竞买申请人必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买申请人应自备能满足交易中心网上交易系统要求的计算机软、硬件和网络，因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。

（五）竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。

（六）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、水利设施、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、林地、草原、文物保护、水源保护区等相关规定，做好相关避让工作，并按要求施工。部分区块范围内存在构筑物、建筑物、厂房设施、地质灾害点、水库、风机、光伏板、高压线走廊等设施，竞买人应充分知悉相关情况，竞得人在进行勘查开采时，自行协商处理。

（七）勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。需临时使用土地的，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后及时复垦并恢复原状。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。

（八）竞得人应按照有关技术标准及要求编制勘查实施方案，及时投入开展勘查工作，提交勘查成果，推进完成探转采工作，不得“圈而不探”，出让阶段为普查的，5年内要达到详查，出让阶段为详查及以上的，5年内要达到勘探。

（九）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（十）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

十、对交易矿业权提出异议的方式

对本次挂牌交易有异议的，请在公告期内以书面方式提出。其中，对挂牌交易流程等方面有异议的，应向交易中心提出；对挂牌出让项目有异议的，应向出让人提出。

十一、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

竞买人不具竞买资格的、不按挂牌文件要求参加资格后审的、竞得人不按照挂牌文件要求按时签订成交确认书、成交合同或不缴纳出让收益的，将依据《河南省社会信用条例》第三十三条、第三十四条、第三十五条相关规定，列入失信联合惩戒对象名单。

十二、其他事项

1．本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、河南省自然资源厅网站、河南省公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

2．本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

3．本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

4．违约责任：

（1）有下列情形之一的，视为竞得人违约，缴纳的保证金不予退还，取消竞得人资格，并承担相应的法律责任：

①竞得人逾期或拒绝签订探矿权成交确认书或探矿权出让合同的；

②竞得人未按约定的时间缴纳矿业权出让收益或者其他相关费用的；

③竞得人提供虚假文件、隐瞒重要事实、恶意串通或者采取其他非法手段竞得出让标的；

④其他依法应当认定为违约行为的情形。

（2）竞买人不具备竞买资格参与竞买的，保证金不予退还。

5．本次出让公告其他未尽事宜，由河南省公共资源交易中心负责解释和通知。

十三、联系方式

（一）河南省公共资源交易中心交易组织处（交易组织实施）

地    址：郑州市经二路12号802室

联 系 人：张先生

联系电话：0371-65915520

（二）河南省公共资源交易中心交易受理处（市场主体信息登记）

地    址：郑州市经二路12号（交易中心东配楼一楼）

联系电话：0371-61335566转

CA数字证书咨询办理：登陆交易中心网站，依次点击“公共服务”“办事指南”，按“关于河南省公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知”要求办理。

（三）河南省自然资源厅

咨    询：赵女士    联系电话：0371-68108128

监督投诉：周女士    联系电话：0371-68108575

（四）国泰新点软件股份有限公司（系统技术支持）

联系电话：0371-65915501

十四、附件

1．出让区块基本情况表

2．申请人一般情况表

3．竞买声明

4．无失信行为承诺书

                                                                                                            2024年6月14日

附件1．出让区块基本情况表.doc

附件2．申请人一般情况表.doc

附件3．竞买声明.doc

附件4．无失信行为承诺书.doc

其他挂牌文件.doc