以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,严格执行《河南省落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》, 深入推进安全生产“大排查、大起底、大整治”,全面开展安全生产治本攻坚三年行动,进一步压紧压实安全生产责任,切实提高风险隐患排查整治能力,着力防控安全风险,坚决遏制各类生产安全事故。根据省委、省政府2024年度全省安全生产工作部署,完成以下重点任务:
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示,切实提高统筹发展和安全的能力,进一步加强安全生产宣传引导和培训教育,强化安全意识。
二、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”规定和《河南省安全生产职责清单》要求,落实安全生产监管职责。
三、落实国务院安委会“十五条硬措施”和我省50条具体措施,推动重大决策部署落地见效,巩固扩大安全生产领域改革发展制度性成果,提高安全监督和管理水平。
四、开展自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动,夯实自然资源系统安全生产基础,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,实现全系统重大安全风险管控到位,重大事故隐患动态清零,全省自然资源系统安全生产形势持续稳定向好。
五、巩固提升安全生产“六查一打”专项行动成果,提高风险隐患排查整改质量,推动重大事故隐患动态清零。开展以案说法、以案警示、以案促改活动,推动解决影响安全生产深层次的问题。
六、强化源头管控和审批监管,严格国土空间规划“一张图”管理,严格落实重大安全风险“一票否决”制度,加强危险化学品、新建工业园区、矿山等用地规划审批,不得“边审批、边设计、边施工”,严格实施国土空间用途管制。
七、强化重点领域执法监管,聚焦不符合规划要求的选址、选线工程、违法占用耕地、非法勘查开采矿产资源、以生态修复治理名义采矿等违法行为,通过实地核查、卫片执法、专项整治行动、相关部门联合执法等手段,加大执法监管力度,全面提升执法质效,完善全链条监管体系。
八、加强地勘、测绘行业管理,压紧压实地勘、测绘单位安全生产主体责任,依托全国地质勘查行业监管服务平台,开展“双随机、一公开”督导检查,督促指导开展安全生产风险隐患排查整治,建立问题隐患、整改措施、整改责任、督改责任“四张清单”,不断提升行业本质安全水平。
九 、持续夯实安全生产管理基础,综合运用“天眼+”视频监控系统和“河南一号”卫星影像,建立“双发现”机制,充分利用大数据实施重点监管,持续提升监管能力和水平。深入压实“一网两长”制,完善技防、物防、人防相结合的防控措施,确保违法违规问题“早发现、早制止、严处置”。
十 、落实矿山采矿许可准入,依法查处矿产资源勘查开采非法违法行为,监督指导无采矿许可证、越界采矿被吊销采矿许可证、资源枯竭应关闭退出等矿井的关闭工作。对按规定关闭、取缔的矿井,依法注销采矿许可证。
十一、完成省委、省政府和省安委会部署的其他安全生产工作。
河南省安全生产委员会
2024年4月10日