河南省自然资源厅近日印发通知，要求各有关市县自然资源部门切实做好煤炭资源矿业权出让工作，优化煤炭资源配置，全面促进煤炭资源集约节约利用。

　　河南厅明确，各有关市县自然资源部门要统筹考虑当地煤炭资源禀赋、开采技术条件及能否整体开发利用等因素，全面摸清煤炭资源储量情况。要严格控制协议出让，基于煤矿安全生产和资源合理开发利用等考虑，已设煤矿采矿权平面范围内的深部或上部的煤炭资源，可以用协议方式向现有煤矿企业同一市场主体出让煤炭资源矿业权；其他情形原则上应以市场竞争方式公开出让煤炭资源矿业权。以市场竞争方式出让不具备单独设置矿业权条件的煤炭资源矿业权，竞得人如与周边毗邻煤矿采矿权人不是同一主体情形的，必须与周边毗邻煤矿企业达成整体开发协议，形成同一市场主体后进行整体开发利用。出让煤炭资源矿业权应符合煤炭矿区总体规划和矿产资源规划及生态环境保护、永久基本农田保护、相关产业政策等要求，且出让范围不涉及自然保护区、风景名胜区、国家和省级地质公园、生态保护红线。

　　河南厅强调，各有关市县自然资源部门在摸清辖区内煤炭资源储量家底基础上，结合煤炭资源矿业权出让配置政策要求，会同煤炭行业主管部门对煤矿现有地质条件、开采技术条件、生产开拓系统、周边资源分布及是否可以利用毗邻煤矿现有生产系统进行开采等情况，进行细化研究，特别是对有具体资源配置需求的，开展针对性研究论证。对适宜整体开发及现有煤矿采矿权平面范围之外的夹缝或边角等，不具备单独设置矿业权条件的煤炭资源，提出当地煤炭资源矿业权出让配置初步方案；对应以市场竞争方式公开出让的，要提出拟出让探矿权、采矿权的建议范围。

编辑：厅宣传办 岳修科