近日，河南省南阳市西峡县在河南省土地使用权网上交易系统公开挂牌出让24宗共483亩附带生态产品价值的国有建设用地。这是西峡县出让的首批附带生态产品价值国有土地。

　　据悉，此次出让的地块严格按照国土空间规划和土地节约集约利用要求选取，分别位于西峡县太平镇、丁河镇、五里桥镇及回车镇等区域，周边风景优美、环境优良。目前，上述24宗土地已全部挂牌出让，其中11宗已交易，成交价格1.27亿元；13宗正在挂牌。西峡县采用实地查勘与识别定界、生态环境状况指数核算、生态产品价值核算等方式，对各地块进行了生态产品溢价评估核算，根据核算结果，这批地块生态产品溢价为899.28万元。

　　西峡县是南水北调中线工程的核心水源区，汇水区面积占河南省的40%。近年来，西峡县围绕“生态经济化、经济生态化”发展理念，积极推动生态产品价值实现工作，大力发展香菇、猕猴桃、山茱萸种植等生态产业，实现年综合产值超200亿元；积极打造老界岭、恐龙遗迹园等特色文旅产业，实现年综合效益44.6亿元。

　　作为自然资源部自然资源领域生态产品价值实现机制试点县之一，西峡县加强理论创新、实践创新、制度创新，相继出台了《关于成立西峡县自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作领导小组的通知》《西峡县生态产品价值实现机制试点重点任务分工的通知》《关于西峡县土地出让领域生态产品价值实现机制试点方案（试行）》等政策，进一步推动建设用地出让中生态产品价值实现的合法化、评估标准化、应用科学化进程。此次西峡县一次性出让多地类、成规模、附带生态产品价值补偿溢价的国有建设用地，是对生态产品价值实现路径的补充，建立了保护者受益、使用者付费的导向机制。

　　西峡县自然资源局相关负责人表示，此次土地出让有五个创新点：一是覆盖了多种国土空间，包括城市空间、生态空间、农业空间。二是地类丰富，涵盖了商住用地、住宅用地、工业用地等多种地类。三是破解了准公共生态产品价值变现难题，推动生态资产变为生态资本。四是落实全民所有自然资源所有者职责，有效维护了全民所有自然资源资产权益。五是破解了现行制度瓶颈，为开展生态产品价值实现工作打通了技术路径、形成了示范效应。

　　下一步，西峡局将不断完善和创新自然资源领域生态产品价值实现的路径和模式，加快打通“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，将良好的生态优势转变成为发展优势、区域品牌和富民产业，为推动地方经济高质量发展提供支撑。

编辑：厅宣传办 岳修科