共筑防线护平安——各地自然资源部门开展安全风险隐患排查整治综述
来源:中国自然资源报 作者:​丁全利 张海龙 李龙飞 时间:2022-11-07 09:29 浏览人次

  近日,自然资源部办公厅印发《关于开展风险隐患排查整治“回头看”确保自然资源领域安全稳定的紧急通知》。各省(区、市)自然资源主管部门高度重视,迅速传达会议精神,全面部署开展自然资源领域隐患排查整治行动。

  将安全稳定作为首要政治责任,履职尽责

  9月27日自然资源安全生产工作电视电话会议召开后,北京、天津、河北等省(区、市)自然资源主管部门迅速传达会议精神,坚持人民至上、生命至上,将安全稳定作为首要政治责任,部署开展安全风险隐患排查整治“回头看”。

  浙江省自然资源厅压紧压实安全责任,印发《关于进一步做好安全稳定工作的通知》等,部署重要时段、关键环节安全生产防范工作。该厅迅速行动,开展安全风险隐患排查,主要领导亲自部署,分管领导分片包干,针对自然资源系统重大风险隐患开展检查,督促省地质院,市、县自然资源主管部门和厅直属事业单位开展安全自查,严格问题隐患整改落实和闭环管理。

  江苏省自然资源厅从9月底至11月底组织开展安全生产大检查和风险隐患排查整治“回头看”,全力落实土地、矿产、海洋业务领域和地勘、测绘行业安全生产管理责任及厅各直属单位安全生产主体责任,重点加强对直属单位地勘、测绘行业野外作业的监督指导,确保人员安全。

  海南省自然资源和规划厅从9月底至10月底在全系统开展了专项行动,坚决落实自然资源和规划系统的安全生产监管责任,全力化解风险隐患,确保不发生事故,安全形势稳定向好。

  河南省自然资源厅相继印发《关于做好重点时段安全生产工作的通知》《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》等,召开视频会分析研判全系统安全生产重大风险,部署安排重点时段安全生产重大风险防控工作,强调严格落实安全生产责任,并派出3个检查组开展重点督导检查。

  湖北省自然资源厅下发通知,启动2022年第二轮安全生产大检查,组建了9个检查组对全省17个市(州)和部分县(市、区)进行检查。

  云南省自然资源厅组织8个综合督导检查组,于10月中旬对全省16个市(州)自然资源主管部门进行督导检查“回头看”。

  紧盯重点部位,深入开展风险隐患排查整治

  查实查细各类风险隐患是有效防控风险确保安全的前提。上海、广西、河北等省(区、市)自然资源主管部门结合实际,积极部署开展风险隐患排查整治“回头看”工作。

  上海市规划和自然资源局全面排查整治安全隐患,防范风险。一是加强了局系统内部安全生产集中排查整治。二是落实好常态化安全检查和隐患排查。三是落实“管行业必须管安全”的要求,专门开展了对测绘、地勘行业单位的安全生产专项检查。上海市在各级规划中明确了安全生产要求,在各区国土空间总体规划、主城区单元规划等各类各层次国土空间规划中均综合考虑安全防控需要,编制综合防灾等专门章节,落实安全生产相关设施的空间布局。

  广西壮族自治区自然资源厅从9月中旬至10月底开展了全自治区自然资源领域安全生产大督导、大排查。排查的主要内容为:内部安全风险隐患排查及地质勘查、测绘行业排查,重点排查地勘、测绘单位关键环节安全风险管理、野外安全保障、安全生产设备使用等部位风险隐患,强化地质灾害治理、矿山地质环境治理与生态修复等项目施工安全隐患排查和整治。

  河北省自然资源厅的安全风险隐患排查以地质勘查、测绘行业和非煤矿山为重点,持续深入开展安全生产大检查,检查力量下沉一线,组织各行业专家队伍,突出环京周边、事故多发、执法薄弱地区,全面细致排查、检查。

  山东省自然资源厅部署开展了地勘和测绘行业安全生产检查,重点围绕安全风险隐患排查工作落实与地勘和测绘单位安全生产主体责任落实情况,野外施工作业安全、交通安全等关键环节开展检查,督促指导各单位加强安全生产管理,提升安全保障能力。

  甘肃省自然资源厅在市(州)全面自查的基础上,开展了全省自然资源系统安全生产大检查“回头看”,督导检查全省生产矿山企业矿产资源开发利用及矿山地质环境恢复治理义务等情况,辖区内地勘、测绘行业安全监管情况等,对发现的问题建立台账,督促市(州)及时整改。

  打击违法违规行为,排查消除安全隐患

  违法违规行为不仅破坏法治秩序,也潜藏着不安全因素,是诱发生产安全事故的“温床”。河北、广西、内蒙古等省(区、市)对自然资源领域的违法违规行为重拳出击,排查消除安全隐患。

  河北厅要求“严”字当头“打非治违”,重拳打击无证开采、越界开采、“洗洞”盗采金矿等各类矿产资源违法违规行为,做到违法必究、执法必严,消除矿山安全隐患。

  广西厅重点督促矿业权人依法履行法定义务,排查矿山企业否按照经批准的矿产资源开发利用方案组织施工、有无超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为,按照打击“洗洞”盗采金矿专项整治要求,加快推进各类废弃矿井封堵,开展重点矿区、重要区域已封堵废弃矿井“回头看”及违法采矿高发区重点排查。

  内蒙古自治区自然资源厅下发通知,要求各级自然资源部门针对矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为、“洗洞”盗采金矿等专项整治工作中涉及越界开采、私挖盗采、未批先建等矿产资源违法问题,以“零容忍”的态度认真核查,坚决推动问题整改到位,确保在关键时期、关键节点安全生产形势稳定可控。

  江西省自然资源厅要求市、县自然资源主管部门继续保持打非治违高压态势,围绕重点矿区、热点矿种,重点对辖区内无证勘查开采、持勘查许可证采矿等违法违规行为进行摸排、查处。江西厅从“全省连续违法矿山清单”“2022年全省矿产资源违法案件台账”中对每个设区市抽取不少于5个矿山开展实地抽查。截至目前,已对赣州、南昌、新余等市开展督导“回头看”。

  福建省自然资源厅开展了煤矿和非煤矿山风险隐患大排查,对煤矿重点排查未批先建和无证开采、超越批准的矿区范围采矿等行为;对非煤矿山重点排查无证勘查开采、持勘查许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿以及不按开发利用方案或设计开采等问题。

  天津市规划和自然资源局部署局系统安全生产工作,通过加强违法建设项目排查整治,加强海洋、矿山等方面行政执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”等。

  防风险,保平安,责任重大。当前各地自然资源部门积极再排查、再整治,构建安全生产防控机制,协同构筑安全防线,为努力营造自然资源领域安全稳定的环境而履职尽责。


编辑:厅宣传办 岳修科

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