本报讯  针对历史罕见持续强降雨造成严重损失，8月3日，河南省焦作市自然资源和规划局发布《关于做好防汛抢险及灾后重建用地保障和助企服务工作的紧急通知》，要求做好防汛救灾及灾后重建用地保障，并明确灾后重建项目办理用地手续时，应持县级以上政府出具的证明文件，申报项目用地须单独组卷，杜绝以防汛抢险及灾后重建名义借机“搭车”用地。

　　一是实施特殊的供地政策。对因持续强降雨造成的交通、电力、通信、供水等防汛抢险设施和医疗、卫生防疫等急需使用土地，可根据需要先行使用；使用结束后及时恢复土地原状并交还原土地使用者，不再补办用地手续。对因灾急需建设安置房及配套设施的，可比照经济适用房政策划拨供应土地。易地重建的工业或其他经营性项目用地，其置换土地可采取协议出让方式供应。

　　二是科学安排灾后重建项目选址。对防汛抢险及灾后重建项目，在不压占永久基本农田和生态保护红线、不占用规划禁止建设区的前提下，可视为对选址有特殊要求的建设项目，由市县政府出具纳入国土空间规划的承诺后办理用地手续。

　　三是加大用地计划指标调剂力度。优先保障防汛抢险及灾后重建项目所需用地指标，不足部分由市局申请省级统筹调剂指标解决。对因灾需易地重建的村庄、集镇和工矿企业，鼓励通过增减挂钩方式保障重建用地，同时允许增减挂钩节余指标跨县市区调剂使用，指标收益用于灾后重建。

　　此外，该局要求，各县（市、区）自然资源部门要强化服务意识，主动同企业对接，帮助企业协调解决在灾后重建中遇到的问题；要对抢险救灾及灾后重建项目用地手续办理开辟绿色通道，实行分包责任制，指派专人全程跟踪办理，促进企业快速复工复产。