近些年建设用地供需矛盾突出的问题日益凸显：一边是新上的项目急需用地，另一边是一些企业因为种种原因“死滞”多年，占着的大量工业用地长期闲置浪费。如何处置这些“僵尸企业”，进而提高土地综合利用率、拓展项目落地空间？焦作市博爱县给出了他们的答案。

　　去年以来，博爱县按照“做好减法、腾出空间、集约发展、精心管理”的思路，深入摸排梳理“僵尸企业”闲置土地，采取自身盘活、兼并重组、资产转让、二次招商等方式，分类处置，推进“僵尸企业”闲置土地再开发再利用，加快提升产业集聚度和资源配置效率。

　　11月19日，省政府第八督查组深入博爱县产业集聚区，对博爱县盘活闲置土地资源、激活县域经济发展情况进行调研督查。

　　督查组来到龙佰智能装备产业园，投资10亿元建设的智能化矿山装备和化工装备项目工地上一派繁忙景象。但去年，这片工地上还只有一个长期停产的企业，土地已闲置多年。

　　原来在这里的焦作市明祥纸业有限责任公司，2008年因资金和技术问题停产。对这种长期停产的企业，博爱县鼓励通过资产协议转让的方式盘活。2019年，博爱县积极与上市公司龙蟒佰利联公司沟通对接，通过资产转让方式过户土地资产，投资10亿元新建6万吨智能化矿山装备和化工装备项目，打造龙佰智能装备产业园。

　　在博爱县，利用灵活方式盘活闲置土地资源的例子还有不少。好友轮胎有限公司于2013年资金链断裂停产，博爱县以租赁的形式重新启动全钢生产线，并通过多渠道招募投资人；河南中轴中汇汽车零部件有限公司部分厂房闲置，通过出租的方式将1.2万平方米厂房租赁给4家中小微企业，年收入约100万元；原本停产10年的卓诚环保公司闲置了144亩土地，办公楼和厂房简单装修后成为宏源公司总投资5.1亿元的年产180万套非道路车轮项目的厂址……

　　博爱县在处置“僵尸企业”的过程中打出了鼓励出租、司法拍卖、资产转让、破产重整的“组合拳”，着力停产半停产企业闲置资源资产盘活利用，实现“腾笼换鸟”、吐故纳新。

　　去年以来，博爱县累计盘活闲置土地资源2241亩、盘活或部分盘活停产企业22家，盘活沉淀资产8.6亿元，实现税收约3亿元，形成了闲置土地盘活、“僵尸企业”退出、新项目快速投产的三赢局面。

编辑：厅宣传办  卢博豪