6月8日上午,省自然资源厅召开党组会议,传达学习加快河南大别山革命老区振兴发展工作会议精神,研究部署抓好抓实当前重点工作。厅党组书记刘金山主持会议,厅长张兴辽及在郑厅领导参加会议。
会议认为,在信阳市新县召开的加快河南大别山革命老区振兴发展工作会议,是深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神、加快大别山革命老区振兴发展的重大举措,是认真落实习近平总书记对老区人民的深切牵挂、努力实现“两个更好”的重要行动。
去年以来,省自然资源厅深入贯彻落实习近平总书记“两个更好”重大要求,按照省委、省政府部署,主动担当、积极作为,对大别山革命老区加大支持力度,在资源要素配置、乡村振兴、县域经济发展、生态建设、资金和项目安排等方面予以重点倾斜。强化规划引领和空间保障。将城乡建设、产业发展、脱贫攻坚、重大基础设施等用地纳入各级土地利用总体规划,在土地利用总体规划调整完善时,向大别山革命老区适当倾斜支持,共安排新增城镇工矿指标31.89万亩,最大程度保障老区经济社会发展用地空间。高质量发展用地需求应保尽保。对老区中的国家和省定贫困县,新增建设用地计划指标在应分配份额的基础上再增加600亩,不足部分由省厅统筹调剂。支持大别山革命老区通过城乡建设用地增减挂钩等方式,加大存量建设用地盘活力度,盘活产生的建设用地优先用于重点项目。全力支持打赢脱贫攻坚战。将大别山老区中所有贫困县产生的宅基地复垦券纳入省域内公开交易,共交易我省大别山革命老区宅基地A、B类复垦券7.24万亩,交易收益121.29亿元,今年以来交易5740亩,交易收益8.78亿元,有力助推了大别山革命老区脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作。推动生态系统保护修复治理。在编制全省山水林田湖草系统修复规划时,将大别山革命老区纳入重点区域。指导信阳、南阳、驻马店谋划“十四五”时期重大生态修复项目,正在纳入省级项目库。特别是在“乡村规划、千村试点”中,选取大别山革命老区169个村作为试点,以乡村规划引领乡村振兴;大力发展油茶林近百万亩,年产值超过10亿元;通过开展宅基地复垦券交易,为革命老区筹集脱贫攻坚资金120多亿元;谋划实施了一批重大生态修复工程,初步预计总投资260多亿元,全力推动大别山革命老区脱贫攻坚与振兴发展。
会议明确,省自然资源厅坚决扛稳加快大别山革命老区振兴发展的重大政治责任,大力弘扬大别山精神,创新支持政策,优化服务支撑,全力助推革命老区生产发展、生活富裕、生态良好,加快实现高质量跨越式发展。一是加快推进建立“多规合一”的国土空间规划体系。进一步支持大别山革命老区选取条件好的乡(镇)和村庄,开展乡(镇)国土空间规划和村庄规划编制试点,引导农村人居环境改善、全域土地综合整治、“平改坡”试点、围村林建设等,规划建设一批特色鲜明、宜业宜居、富有活力的特色小镇(小城镇)和美丽村庄,助推县域高质量发展。二是运用土地政策支持大别山革命老区振兴发展。综合运用集体经营性建设用地入市、存量建设用地盘活、城乡建设用地增减挂钩、农村宅基地制度改革等土地政策,推进土地要素市场化配置,增强土地管理灵活性,助力大别山革命老区振兴发展。三是延续脱贫攻坚支持政策稳固脱贫攻坚工作成果。进一步巩固大别山革命老区脱贫攻坚成果,在现行脱贫攻坚政策有效期结束后,继续给予一定政策支持,巩固脱贫攻坚成果,防止老区返贫,推动革命老区振兴发展。四是实施一批山水林田湖草系统修复治理重大工程。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,在大别山区谋划实施一批重大生态修复工程,对生态脆弱地区进行生态保护和修复治理,对自然生态环境进行整体保护、系统修复和综合治理,努力构建人与自然和谐共生的新格局。