本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,由河南省自然资源厅政务公开领导小组办公室汇总编制。报告包括总体情况、主动公开、依申请公开、行政复议和行政诉讼、问题及改进等五项内容。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开情况
厅门户网站主动公开各类信息共计10224条,其中新闻类信息2427条,政务公开类信息1634条,行政审批类4347条,信箱类全年共办结921件,市场交易栏目270条,专项工作402条,双公示补充与日常推送成功223条。行政审批4347件中,审批结果共1450件,办事进度2712件,到期提醒185件。
“河南省自然资源厅”微信公众号收到政务信息来稿9168篇,发布信息3258篇,累计发送信息298.4万字、图片4369张、视频94部,全年累计阅读量204.5万人次。河南省自然资源厅新浪官方微博全年更新转载自然资源部文件、厅重要政务信息等336篇,总计阅读量54.58万人次。
(二)依申请公开办理情况
2019年共收到信息公开申请1017件,其中本年新收986件,上年结转31件。本年度共办理信息公开申请958件,其中予以公开245件,部分公开290件,不予公开13件,无法提供407件,不予处理2件;其他处理1件。
(三)政府信息资源的规范化、标准化管理情况
重新修订《河南省自然资源厅政府信息公开管理办法》,对公开的范围进行明确,对主动公开、依申请公开、保密审查等工作流程和要求进行规范,并制定了责任追究机制。重新修订《河南省自然资源厅政府信息公开目录》,明确厅门户网站125个政府信息公开栏目的责任处室、公开内容和公开时间,明确职责和要求。
(四)政府信息公开平台建设情况
对河南省自然资源厅门户网站进行了整合改版,结合“三定”方案重新架构网站栏目,参照国务院、自然资源部、河南省政府信息公开要求对现有网站的页面、栏目、系统功能、安全等方面进行优化升级,建设成面向公众提供科学管理和服务型的网站平台。
微信、微博等信息公开平台严格信息审核和文字把关,确保信息真实准确;完善信息发布激励机制,加大信息考核力度,将信息工作纳入对市、县局年度责任目标考核的重要内容,制定信息量化打分标准。在大河网发布的11期河南政务微信影响力月榜(省直类)中,“河南省自然资源厅”微信公众号发布信息篇数均居前三,影响力位居全省前列。
(五)政府信息公开监督保障及教育培训情况
根据《河南省自然资源厅政府信息公开目录》要求,对信息公开工作进行督办,督促各部门按照各自的职责、规定的内容和期限要求进行信息公开。在《河南省自然资源厅政府信息公开管理办法》中,制定了责任追究机制,对在主动公开、依申请公开、保密审查、收费等各方面违反政府信息公开规定的单位和个人要进行责任追究,由厅办公室、人事处、机关纪委等部门按调查处理程序组织实施。
召开全省办公室业务培训班,参会人员300余人次,会议中专门对政府信息公开进行专题培训,强调信息公开工作的重要性、目前面临的形式以及下一步的工作重点。
二、主动公开政府信息情况
规范性文件本年新公开数量5件,对外公开总数量5件。
行政许可上一年项目数量54件,本年增/减0件,处理决定数量844件;其他行政管理事项和公共服务事项上一年项目数量20件,本年增/减0件,处理决定数量431件;行政处罚上一年项目数量91件,本年增/减0件,处理决定数量0件;行政强制上一年项目数量0件,本年增/减0件,处理决定数量0件。
行政事业性收费和政府集中采购都为0。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年共收到信息公开申请1017件,其中本年新收986件,占96.95%;上年结转31件,占3.05%。在1017件申请中,申请人类别为自然人868件,占85.35%;法律服务机构131件,12.88%;商业企业18件,占1.77%。
本年度共办理信息公开申请958件,其中予以公开245件,占25.58%;部分公开290件,占30.28%;本机关不掌握相关政府信息404件,占42.18%;属于国家秘密7件,占0.73%;属于三类内部事务4件,占0.42%;补正后仍不明确2件,占0.21%;保护第三方合法权益1件,占0.1%;属于四类过程性信息1件,占0.1%;没有现成信息需要另行制作1件,占0.1%;信访举报投诉类申请1件,占0.1%;无正当理由大量反复申请1件,占0.1%;其他处理1件,占0.1%。其他处理是指申请人提出信息公开申请后,在法定答复期内提出撤销信息公开申请的请求,我机关依照申请人请求,撤销该申请。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议情况:厅本级收到以地市局为复议对象的信息公开类行政复议案件35件,做出复议决定30件,其中维持14件,结果纠正9件,其他结果7件。
行政诉讼情况:办理信息公开诉讼案件15件,未经复议直接起诉5件,其中维持2件,结果纠正2件,其他结果0件,尚未审结1;复议后起诉10件,其中维持4件,结果纠正0件,其他结果1件,尚未审结5。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
存在主要问题和改进计划:
一是微信、微博的阅读指数有待进一步提升。下一步计划加强选题策划,打造精品内容;完善体制机制,提高供稿质量;扩大宣传力度,提高关注人数。
二是我厅收到的依申请公开事项数量庞大,逐年增长,申请事项主要集中在征地信息。今后将加大对厅门户网站中豫政土、征地信息公开查询系统两个栏目的更新速度,并加强督办力度,督促各级各部门征地信息的及时全面公开。
三是行政复议逐年增加。公民的法治意识在增强,逐步形成依法办事的良好态势,下一步将加大主动公开的力度和范围,同时加强对政府信息公开工作人员的业务培训,提高依申请公开事项答复的质量和效率。