本报讯（记者 张永强）日前，河南省自然资源厅下发2019年度脱贫攻坚工作总体方案，出台7项措施高质量推进脱贫攻坚，确保今年年底前完成农村贫困人口数减少65万、1000个左右贫困村脱贫退出、剩余14个国定贫困县全部脱贫摘帽、“十三五”规划的易地搬迁贫困人口全部搬迁入住的脱贫攻坚任务。

一是打好生态扶贫硬仗，助推10万户、30万贫困人口增收脱贫。推进生态建设与生态修复扶贫，加快实施国土绿化提速行动，优先安排贫困人口多的造林合作社承担造林工程；大力实施生态产业扶贫，带动贫困群众稳定增收；加强生态保护与补偿扶贫，及时、足额落实2471万亩公益林生态效益补偿资金；加快推动森林、草原等资源有偿使用制度改革，促进贫困地区资源向资本、资金转化。

二是聚焦深度贫困地区脱贫攻坚。将新增建设用地计划指标、增减挂钩周转指标向深度贫困县倾斜，实现应保尽保；继续落实“边建设边报批”、占用耕地“边占边补”、基础设施（民生、易地搬迁）项目可纳入重大建设项目等特殊政策，加大对深贫县各类用地保障力度；重点生态修复工程项目优先安排深贫县；在重大基础设施建设等方面向贫困县倾斜，振兴县域经济。

三是脱贫攻坚项目用地应保尽保。持续加大对脱贫攻坚用地的支持力度，贫困县分配新增建设用地计划指标不少于600亩；对脱贫攻坚项目等用地审批开辟绿色通道。

四是持续推进宅基地复垦券交易工作。不断规范完善宅基地复垦券制度，进一步扩大A类复垦券使用范围，推进宅基地复垦券交易。

五是深入推进易地扶贫搬迁。将安置用地和产业项目用地纳入审批绿色通道，实行精准保障；加快推进搬后拆旧复垦工作，将复垦后耕地适时纳入高标准农田建设范围，提高其质量和产能。

六是推动贫困地区土地综合整治提档升级。以财政资金为引导，积极引进社会资金，加大对贫困地区土地综合整治的投入，大力推进全域国土综合整治，实现“土地整治﹢”综合效益；统筹考虑占补平衡保障措施，指导贫困地区开展土地整治，加大补充耕地储备，节余指标优先网上交易，收益用于脱贫攻坚。

七是有效探索资源开发收益共享机制。积极为贫困地区开展地灾防治和地质环境治理工程，督促指导大别山革命老区新县胡湾村滑坡地灾搬迁避让项目实施；提高贫困地区矿产资源开发利用水平，促进贫困人口就业；矿山环境治理项目重点选择集中连片贫困地区且矿山环境影响严重的区域，加大露天矿山和采煤沉陷区治理力度，让贫困群众直接参与工程。以南太行山水林田湖草生态保护修复工程为契机，以工程实施带动周边脱贫项目，助推乡村振兴战略的实施。