去年以来，省厅党组先后提出推进“五个国土”建设、落实“六抓”举措、实现“六个全覆盖”的发展战略，为各级做好国土资源工作引领了道路，指明了方向，提供了思路。党的十九大用相当大的篇幅对加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国作出部署，这些新要求与国土资源管理工作直接相关。作为基层矿产资源管理部门，要贯彻落实省厅党组和十九大提出的发展战略和新要求，就必须深刻领会精神实质，坚持改革创新，积极主动作为，使发展新战略真正成为矿产资源管理工作的“灵魂”和“法宝”，不断开创矿产资源管理工作新局面。

一是实现管理方式根本性转变。全面适应经济发展新常态，转变思想观念和管理理念，打破惯性思维和旧的管理理念，加快矿产资源由管理向治理转变，工作重点从重审批向强监管转变。同时，要按照《河南省矿产资源管理改革若干意见》的要求，突出夯实政府主体责任，健全完善矿产资源管理长效机制，建立联席会议、联合执法制度，构建“党委领导、政府牵头、部门参与、上下联动”的工作机制，贯彻落实好“尽职尽责保护资源、节约集约利用资源、尽心尽力维护群众利益”的职责定位，真正实现从一家管理向社会共同治理转变。这也是推动矿产资源管理健康发展的必由之路。

二是推动矿业经济可持续发展。十九大报告中重点提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，这标志着绿色矿山建设正式提上议程。矿山要实现可持续发展，一方面必须走绿色发展之路，按照国家绿色矿山建设标准，督促引导矿山企业创建绿色矿山，实施绿色开采。同时，结合当地实际，对达不到环保和质量标准以及安全条件差的企业实施关停整合，确保绿色矿山建设实施，加快推进绿色矿业发展示范区和绿色矿山建设，促进矿产资源开发与生态环境保护的协调发展。另一方面，要适应矿产资源从保障资源供给向促进资源集约节约、提高综合利用效率转变的要求，督促引导矿山企业改进开采技术和开采方法，支持进行产业转型升级，大力发展循环经济，走出一条高、精、专和深加工路线，使矿产资源得到有效发挥和综合利用，推进资源全面节约和循环利用。

三是充分发挥行政、法律、经济和市场“四个”手段作用，加快推进矿山生态问题恢复治理。结合当前矿山发展进入治理期的新形势，要充分发挥行政手段作用，积极督促矿山落实矿山地质环境问题治理的主体责任，实施边开采、边治理，避免形成新的矿山环境问题；同时鼓励第三方治理，地方政府、矿山企业可采取“责任者付费，专业化治理”的方式，将产生的矿山地质环境交与专业机构治理，发挥矿山企业主动性和第三方治理企业活力，提高治理效率和质量，促进科技进步。同时，要充分发挥市场手段作用，积极探索市场化运作模式，按照“谁投资、谁受益”原则，多渠道、多元化鼓励和吸引各方资金投入矿山地质环境保护与恢复治理，建立“政府引导，优惠政策扶持，社会资金投入”的矿山环境生态修复与恢复治理新机制；结合我省实际，就是要认真贯彻落实党的十九大报告中有关生态文明、生态保护和建设美丽中国、实施国土绿化行动等方面的新要求，围绕矿山生态修复和山、水、林、湖综合治理，利用省厅投资中心平台，策划包装一批合作项目，实施矿山环境治理，实现服务地方经济和深化合作双赢的目标。

四是主动适应生态环境监管体制转变。十九大报告中明确提出，“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”，这有效解决了自然资源和自然生态监管统一的问题，意味着国土空间管制和生态保护将统一管理。矿产资源管理部门作为生态环境监管体制改革的一个部门，要积极适应生态环境监管体制改革的新要求，按照中央加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，主动融入融合，充分发挥部门职能，更加严格规范矿山管理，按照法律法规授权，依法行使矿山生态保护职责，为生态环境保护和生态文明建设作出应有的努力。

五是建强干部职工队伍。落实全面从严治党的新要求，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，建立完善“两个责任”工作机制，发挥好党组主体责任和纪检组监督责任，认真履行好“一岗双责”，严格落实”“两个责任”实施意见及责任追究办法。按照“三单一图（权力清单、主体责任任务清单、监督责任任务清单、权力运行图）”要求，完善制度建设，建立权力清单和责任清单制度，明确权力责任边界，始终把工作纳入到法律法规的规定之内，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为、法有禁止不得为，提高依法行政、依法执政、依法管理的水平，提升部门公信力。