本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)有关规定，由河南省国土资源厅政府信息公开办公室汇总编制。报告由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施等六项内容，并附2014年度河南省国土资源厅政府信息公开工作情况统计表。本报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至12月31日。若有疑问或意见建议，请与河南省国土资源厅政府信息公开办公室联系（地址：郑州市金水东路18号，邮编：450016，电话：0371—68108022，电子信箱：hnsgtzytzwgk@163.com)。

一、   基本情况概述

2014年，我厅紧紧围绕国土资源部和省委、省政府的决策部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以创新精神抓政府信息公开工作，不断完善工作措施，积极探索长效机制，政府信息公开质量不断提高。重点抓了以下几个方面的工作：

（一）加强组织领导，完善工作机制。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国土资源部政府信息公开暂行办法》，制订了《河南省国土资源厅政府信息公开暂行办法》，修订了《河南省国土资源厅网站管理办法》。在厅机关设立了政府信息公开办公室，负责推进、指导、协调和监督全省国土资源系统政府信息公开工作，组织检查考核。明确了我厅正式制发的公文和非正式制发政府信息的公开程序，以及依申请公开的政府信息答复办理程序，为政府信息公开工作的有序开展提供了制度保障。

（二）加强宣传培训，提高业务素质。利用4 ？ 22“世界地球日”、6 ？25“全国土地日”等纪念日，在网站上开辟专栏，宣传国土资源政府信息公开工作。2014年8月和12月，从各省辖市、省直管县（市）国土资源部门抽调人员，对全省国土资源系统178个网站的政府信息网上公开情况进行了全面检查。通过一系列的宣传和培训，全省系统各级人员对政府信息公开更加重视，业务能力和水平普遍提高，工作进一步规范性。

（三）加强网站建设，增加公开内容。一是增加行政审批事项办理进度和审批结果网上检索查询功能，实现了对探矿权采矿权、建设用地预审和审批、压矿审查等行政审批事项网上及时公开，提高了及时性和准确性。二是开设省政府土地审批文件（发文代字为“豫政土”）公开专栏，在省政府门户网站和我厅门户网站同时公开，2014年共补充与发布2008年至2014年“豫政土”文件共7313件。三是通过网民留言和厅长信箱等栏目，及时了解公众对政府信息公开的需求，共回复信息1940条。

（四）加强考核检查，狠抓工作落实。制定了政务信息网上公开检查评比标准。依据标准，网络管理人员坚持每天查看政府信息网上公开情况，发现问题及时纠正。我厅每半年、市国土资源部门每季度组织1次政府信息网上公开情况检查评比，进行通报讲评。将政府信息公开工作纳入各级国土资源部门年度责任目标考核体系，每年对厅机关各处室和省辖市、省直管县（市）国土资源部门政务信息公开工作进行一次全面检查和考评。

二、   主动公开政府信息情况

2014年，我厅全年主动公开信息2569条（不包括与省政府同时公开的“豫政土”文件），其中通过厅门户网站公开2244条，占87.35%，通过报刊、广播、电视等其他方式公开325条, 占12.65%。网站公开中，政策、规范性文件类信息6条，占0.27%；规划、计划类信息1条，占0.04%；行政许可类信息211条，占9.40%；行政审批类信息1490条，占66.40%；其他信息536条，占23.89%。通过报刊、广播、电视等其他方式公开325条。

三、   依申请公开政府信息情况

我厅共受理政府信息公开申请459件，较上年度增加了30.5%。受理的政府信息公开申请中，当面申请142件，占30.9%；书面申请（信函、传真）286件，占62.3%；网上申请（含电子邮件）31件，占6.8%。在459件申请公开信息中，土地资源类信息453条，占98.7%；矿产资源类信息2条，其他类型信息4条。受理的459件政府信息公开申请中，已办理答复459件，办结率100%。

四、   投诉举报、行政复议、行政诉讼情况

全省国土资源系统政府信息公开被申请行政复议50件，其中，我厅受理省辖市国土资源局及省直管县（市）国土资源部门为行政复议对象的案件31件，其中维持的17件、被依法纠错的10件、其他类型的4件；办理国土资源部、省政府受理的我厅为行政复议对象的案件19件，其中维持的14件、被依法纠错的1件、其他类型的4件。全年政府信息公开被提起行政诉讼的案件1起，胜诉1起。

五、   政府信息公开的收费及减免情况

2014年，我厅政府信息依申请公开未收费。

六、   主要问题及改进措施

综合全年情况，目前的问题和困难主要有：一是厅本级、市级和县（市、区）级发展不平衡，厅本级和市级相对较好，县（市、区）级相对滞后，部分县级国土资源部门网上公开工作尚未开展，没有独立的门户网站；二是从事政府信息公开工作的人员缺乏稳定性，业务素质有待提高；三是政府信息网上公开栏目设置均按照现行国土资源部的统一标准，在实际检查评比中可操作性较差，有待进一步优化调整。

下一步，我厅将重点从以下几个方面加以改进：一是对厅门户网站栏目进行调整优化。重点强化政府信息公开、在线办事服务和网民互动功能，形成网上信息保障、网上服务、互动交流，网上信息受理和反馈机制，进一步提高网站服务绩效。对市级国土资源部门政府信息网上公开栏目进行统一规范。二是加大对市、县级国土资源部门的督导力度。2015年将加大检查力度，以查促建，着力在市、县级国土资源部门网站建设上下功夫，力争年底前县级以上国土资源部门全部建好门户网站。三是进一步加强政府信息公开干部队伍建设。对全省国土资源系统政府信息公开工作人员进行业务培训，提高工作人员的能力和素质，为政府信息公开工作提供人才支撑。

2015年3月27日

附件1

政府信息公开情况统计表

（2014年度）

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