为全面了解和掌握探矿权采矿权审批登记管理有关规范性文件的执行情况和实施效果，发现探矿权采矿权审批登记管理制度中存在的主要问题，总结探矿权采矿权审批登记管理实践中成功经验和做法，省国土资源厅正在对《探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知》（豫国土资发〔2009〕9号）实施情况进行后评估。为此，我们专门研究制定了探矿权采矿权审批登记管理制度后评估调查问卷，特邀您在百忙之中抽出时间参与我们的问卷调查，请结合实际如实填写调查问卷。

填写说明：本次调查采取匿名方式，请放心填写。请在您选择认为合理的选项或在一处填写适当内容。未标明“可多选”的问题，只选择一个答案。

您的意见将会起到重要作用，衷心感谢您的支持与协助！

联 系 人：卢　金

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答卷人基本信息：

从事工作：                                             

所在市（区、县）：                                      

1、您认为现行探矿权采矿权审批登记管理制度是否符合以下要求：（   ）（可多选）

A矿产资源有效利用和保护的要求

     B社会主义市场经济的要求

C依法行政，便民高效的要求

D保护矿业权人利益的要求

E都不符合

2、您所在的地区《探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知》实施情况如何：（   ）

A非常好  B比较好    C一般    D比较差    E非常差

   （选D或E，请继续回答第3题）

3、《探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知》没有得到有效实施的原因是什么：（   ）（可多选）

A探矿权采矿权审批登记管理制度设计不合理，不好操作

B探矿权采矿权审批登记管理实践需求小

C各方对探矿权采矿权审批登记管理认识不统一

D法律宣传不够，当事人不了解

E其他                    

4、您认为《探矿权采矿权审批登记管理有关问题的通知》相关规定条款与工作实际是否相符：（  ）

A完全相符

B只少部分条款不相符

C部分条款不相符

D大部分条款不相符

5、您认为以下哪种情形属于采矿权转让：（   ）（可多选）

A采矿权人变更

B采矿权人权利义务的转移

C矿业公司法人代表的变更

D矿业公司实际控制权的变更

E其他：                                          

6、您认为以下哪些探矿权转让条件限制不合理：（   ）（可多选）

    A以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请探矿权转让的，应持有探矿权满2年

B以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请探矿权转让的，应持有探矿权满1年且提交经评审备案的普查以上工作程度的地质报告

C以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请探矿权转让的，应经原登记管理机关组织审查并证实在勘查作业区内新发现可供进一步勘查或开采的矿产资源

D以协议方式取得探矿权的，5年内不得转让。特殊情况确需转让的，按协议出让审批程序另行报批

E完成规定的最低勘查投入

F探矿权属无争议

G按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款

H地质矿产主管部门规定的其他条件

I以上条件都合理

您认为探矿权转让限制条件需要补充的内容：            

7、您认为以下哪些采矿权转让条件限制不合理：（   ）（可多选）

A矿山企业投入采矿生产满1年

B采矿权属无争议

C按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税

D 地质矿产主管部门规定的其他条件

E国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意

F以上条件都合理

您认为采矿权转让限制条件需要补充的内容：                 

8、您认为新立探矿权采矿权对营业执照注册资本金要求应是：（   ）

A探矿权采矿权的注册资本金不少于1000万元

B探矿权的注册资本金不少于1000万元，大中型规模采矿权的注册资本金不少于1000万元，小型规模采矿权注册资本金不少于500万元

C探矿权的注册资本金不少于1000万元，采矿权的注册资本金不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十

D应不做限制。

9、采矿权有效期内不能完成全部延续资料的，登记机关给予合理顺延期限为：（   ）

A 三个月    B 六个月    C 1年   D 2年    E不限制

10、历史原因造成探矿权采矿权与自然文化保护区范围重叠的，需要办理延续手续时，您认为：（   ）

A到期废止，不再办理延续手续

B区别探矿权采矿权与自然文化保护区等设置时间早晚，矿权设立早于保护区等设置时间的，继续给予延续登记手续

C应办理探矿权采矿权注销，探矿权采矿权设立早于保护区等设置时间的应由自然文化保护区主管部门协调给予赔偿

D应区别重叠区域是否位于核心区，非核心区均应办理。

11、采矿许可证办理延续而现生产规模达不到矿产资源规划要求的，您认为应怎样妥善处理延续问题：（   ）

A到期后给予2年顺延，要求按规划内容完成延续资料办理登记手续

B到期后给予1年顺延，要求按规划内容完成延续资料办理登记手续

C按原生产规模给予延续，采矿许可证注明到期后同生产规模不再延续

D由市县国土部门排查，在有效期届满1年前告知采矿权人。采矿许可证到期后，采矿权人不能完成延续资料的，不再为其办理延续手续

E仍按原生产规模办理延续手续

12、采矿许可证办理延续将矿山储量动态检测报告作为剩余查明资源储量的依据，您认为：（   ）

A采矿权人与检测单位提供的动态检测报告不真实，资料不能采信

B可作为延续依据

C对原经评审备案的资源储量报告时间超过三年的，均需重新编制核实报告，应将核实报告作为剩余查明资源储量的依据；对原经评审备案的资源储量报告时间不超过三年的，可采用动态检测报告内容

13、关于采矿权扩大矿区范围，您的认识：（  ）

A采矿权人可以申请扩大开采范围的毗邻区域或其深部，但矿大的区域应是以往进行过矿产勘查工作，确有资源储量

B采矿权人可以申请扩大开采范围的毗邻区域或其深部，未查明资源储量的，办理探矿权查明资源储量后，办理变更登记手续

C采矿权人可以申请扩大开采范围的毗邻区域或其深部，未查明资源储量的，由省厅批准，查明资源储量后办理变更登记手续

D不允许采矿权人申请扩大范围

14、对市、县级发证采矿权扩大矿区范围：（   ）

A必须对扩大矿区范围情况进行论证，论证报告可由采矿权人自行编写

B必须对扩大矿区范围情况进行论证，论证报告必须由有资质的设计单位进行编写

C必须对扩大矿区范围情况进行论证，论证报告应由市、县局审查同意

D扩大矿区范围，不需要进行论证

15、您认为申请探矿权采矿权扩大矿区范围应该符合下列哪些程序（   ）（可多选）

    A符合矿产资源规划和矿业权设置方案

    B省辖市、省直管县审查、同意

C省厅组织专家论证

    D省厅会审、提交厅长办公会议

    E网上公示

    16、您认为申请探矿权扩大矿区范围多大合适？（  ）（可多选）

    A ＜2.8km²

    B ≤2.8km²

    C ≥2.8km²

    D满足单独设立探矿权的条件

    E不满足单独设立探矿权的条件

    17、您认为申请采矿权扩大矿区范围多大合适？（  ）（可多选）

    A不大于原矿区的30%

    B不大于原矿区的一倍

    C不大于原矿区的三倍

    D满足单独设立采矿权的条件

    E不满足单独设立采矿权的条件

    18、您认为影响探矿权采矿权扩大矿区范围办理时间的主要因素是（  ）

    A论证材料准备时间长

    B矿区扩大范围不好确定

C程序设置繁琐

    D会审制度导致审批较慢

    E其他—

    19、您认为申请探矿权扩大矿区范围应该在那个勘查阶段：（  ）

    A普查

    B详查

C勘探

    20、您认为以下哪种情况不可以再申请探矿权扩大矿区范围：（  ）（可多选）

    A普查阶段发现矿体自然延伸的区域

    B达到详查程度的

C已经同阶段延续缩减过勘查面积的

    D保留阶段

E划定矿区范围阶段

    21、您认为已扩大范围的采矿权一般能否再次扩大矿区范围：（  ）

    A可以

    B不可以

    C可以多次申请

22、采矿权扩大矿区范围应该在到期前多少天申请：（   ）

    A40天以内  B40天到60天  C60天到90天  D90天以上

23、您认为申请划定矿区范围依据的矿产资源储量勘查程度，应达到：（   ）

A大中型煤矿应达到勘探程度；其他矿种达到普查以上

B应达到详查程度

C应达到勘探程度

D大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求

24、人民法院将探矿权采矿权拍卖或裁定给他人，您认为如何办理变更登记

A直接依据法院协助执行通知书，办理采矿权变更登记

B应先办理采矿权转让，后办理变更登记

C应在矿业权公示交易鉴证后，办理变更登记

D应在矿业权公示交易鉴证后，办理转让及变更登记

25、新立采矿权，挂牌出让或划定矿区范围后，申请人在规定时间内完成登记资料情况：（  ）

A全部能按时完成

B50%以上能按时完成

C只少部分能按时完成

D全部不能按时完成

26、您认为申请人在规定时间内不能完成登记资料的原因是：（  ）

A申请人法律意识淡薄，不积极

B部分企业资金短缺

C部分企业管理人员业务不熟，工作进度慢

D部分中介机构工作量大，不能按照完成

E涉及部门较大，备案审批时间较长

27、划定矿区范围到期后，申请人仍完不成申请资料，您认为预留期延续期限（   ）

A应给予不超过1年预留期的延续

B应给予不超过2年预留期的延续

C不限次数延续预留期

D非自身原因导致无法在规定期限内申请采矿登记的，可进行延续，延续期限每次不得超过原预留期限

    28、您认为挂牌出让或划定矿区范围后，多长时间内能完成新立登记资料：（  ）

    A一年   B二年  C三年

29、采矿权变更开采方式的：（  ）

A应在采矿许可证有效期届满前12个月前提出申请

B可不提出申请，但按经评审备案的开发利用方案申请变更登记

C不允许变更开采方式

30、采矿权人申请新增或变更开采矿种的：（  ）

A采矿权人不得将开采矿种由《矿产勘查开采分类目录》中三类矿产变更为一类和二类矿产

B采矿权人不得将开采矿种由《矿产勘查开采分类目录》中一类和二类矿产变更为煤、铝、铁、钼等矿中

C允许采矿权人申请变更开采矿种，不受《矿产勘查开采分类目录》中矿产类别限制，受发证权限限制

D采矿权人变更开采矿种，必须进行生产勘探，依据经评审备案的勘探报告，编制相关资料后申请增加或变更

31、申请合作、合资开采的问题：（  ）

A申请合作、合资开采注入资金50%以下的，不需要备案

B申请合作、合资开采注入资金50%以下的，应到发证机关备案

C申请合作、合资开采注入资金50%以上的，不需要备案

D申请合作、合资开采注入资金50%以上的，应到发证机关备案

E申请合作、合资开采注入资金50%以上的，应到发证机关办理转让变更登记手续

32、关于勘查许可证和采矿许可证领取问题：（  ）

A矿业权人都能及时领取许可证

B只极少数矿业权人不能按时领取许可证

C有部分矿业权人不能按时领取许可证

33、不能按时领取许可证的处理：（  ）

A申请人收到通知之日起30日内不领取许可证的，许可证自然失效

B申请人收到通知之日起60日内不领取许可证的，许可证自然失效

C申请人收到通知之日起90日内不领取许可证的，许可证自然失效

D申请人可领取许可证不受时间限制

34、关于市、县级采矿权审查权限：（  ）

A市、县级不存在大矿小开、变更矿种变相越权发证问题

B市、县级存在大矿小开、变更矿种变相越权发证问题，但只是个别现象

C市、县级普遍存在大矿小开、变更矿种变相越权发证问题

D不存在变相变更矿种问题，存在分割矿体，大矿小开问题

35、存在大矿小开、变相变更矿种发证的原因是：（  ）

A地方政府干涉

B地方经济利益保护

C政策法规规定不清

D个人故意行为

36、据您了解申请人办理探矿权采矿权登记，大概需要多长时间：（   ）

A 40天以内  B 40天到60天  C 60天到90天  D 90天以上

    37、您认为矿业公司股权转让是否属于矿业权转让：（   ）

    A是    B不是    C视情况而定

（如果选择A或者C，请回答第38题；如果选择B，请回答第

39题。）

38、您认为有必要将矿业公司股权转让行为纳入矿业权转让管理的原因是：（   ）（可多选）

A股权变化容易导致矿业权炒卖

B股权变化会容易导致国有资产流失

C股权变化容易导致不具有开发资质的主体取得矿业权

D股权变化会导致国家税收流失

E其他

39、您认为没有必要将矿业公司股权转让行为纳入矿业权转让管理的原因是：（   ）（可多选）

A股权变化与矿业权转让是不同的法律关系

B股权变化应由工商部门管理

C股权变化不影响矿业权人权利义务行使

D股权变化不会导致国家税费流失   

E对股权变化进行管理缺乏操作性

F其他                                       

40、您所在地区矿业权转让监管存在的难点是：（   ）（可多选）

A矿业权非法转让隐蔽性强

    B矿业权人弄虚作假

C矿业权审批机关与监管机关不一致

D矿业权转让不好认定

E矿业权非法转让法律责任不明确

F矿业权监管人员配备不足

G其他

41、您所在的地区矿业权转让纠纷发生的主要原因是：（   ）

（可多选）

A矿业权转让合同效力不明

B矿业权转让当事人反悔

C矿业权与土地使用权人纠纷

D矿业权转让合同作假

E其他                                   

42、您所在地区矿业权违法转让的主要原因是什么：（   ） （多选）

A矿业权转让审批时间长，当事人设法规避法律

B监管不到位

C矿业权非法转让处罚较轻

D矿业权非法转让法律责任不明确

E其他