为进一步规范我省农村集体土地产权信息系统建设，确保农村集体土地确权登记发证工作的顺利开展，河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室（以下简称“省推进办”）拟通过公开测评的方式，面向社会选择3-5家软件供应商提供相关软件，向全省推荐使用。现将有关事项公告如下：

　　一、对软件供应商的要求

　　1.须是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的供应商或合法代理商，公司注册资金不低于人民币200万元。

　　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

　　3.具备软件开发需要的专业技术和设备生产能力，具有开发GIS应用系统的经验。

　　4.若为所投产品的合法代理商,须提供生产厂商针对本项目出具的专项授权书原件。

　　5.须提供本次申报软件产品的售后服务承诺函。

　　6.在河南省内有已设立的常驻售后服务机构。

　　7.在以往的相关业务活动中没有违规、违约行为。

　　二、软件功能要求

　　软件须满足国家有关软件开发的相关要求，采用大型通用GIS平台，能适应大数据量处理需求，并基于现有软硬件发展配置水平，符合我省集体土地产权信息系统建设有关技术标准。同时，充分采用优化数据算法，保证软件具有良好的实用性、安全性、可靠性、可扩展性、易维护等特点。

　　（一）数据建库软件功能要求

　　图像处理功能要求：能对图像进行配准处理，能对各种图像格式进行输入和输出转换，主要包括TIFF、GEOTIFF、JPG、IMG等图像格式的输入和输出；

　　空间参考系转换功能要求：能进行坐标变换，主要包括1954年北京坐标系、1980年西安坐标系、地方坐标系等不同坐标系的相互转换；能进行投影变换，主要包括高斯—克吕格投影、墨卡托投影、彭纳投影等不同投影的相互转换；

　　图层编辑功能要求：能进行图层编辑，主要包括增删图层、修改图层名称、图层状态编辑、修改图层次序等功能；

　　矢量化采集功能要求：能进行图形数据的矢量化采集，主要包括点、线、面的增、删、改等，对点、线、面等多种对象的延伸、连接、旋转、合并、分解等编辑功能和对编辑对象的多种捕捉功能；

　　电子数据采集功能要求：能进行电子数据采集，主要包括键盘输入坐标点和批量导入GPS、全站仪等测量仪器的电子数据等功能；

　　属性数据采集功能要求：能进行属性数据的采集，主要包括数据结构的编辑与修改、属性值的编辑与修改、属性值批量分析计算录入、批量属性数据的导入等；

　　检查与处理功能要求：能对数据进行检查并具有一定的错误处理功能，主要包括拓扑检查与处理、一致性检查与处理、完整性检查与处理等；

　　数据格式转换功能要求：能够按照国土资源部的VCT标准格式进行数据导入与导出；能够与SHP、MDB、CAD、MIF等常用的数据格式进行数据导入与导出；同时应避免因数据转换而导致的数据丢失与数据冗余。

　　数据库维护与管理功能要求：应具有对数据库各种数据的管理与维护功能，主要包括各图层、数据结构、数据字典、元数据等的管理及维护；

　　数据库安全管理功能要求；应满足地籍数据安全管理的需要，主要包括用户权限设置、密码设置、备份与恢复、出错处理等；

　　信息查询功能要求：系统应提供多种查询功能，包括图形查属性、属性查图形、土地登记信息查询、历史回溯查询等功能；

　　专题图制作功能要求：具有不同专题图的制作功能，主要包括宗地图、地籍图等各种专题图的制作；

　　统计分析功能要求：具备地籍管理中常见报表统计分析功能，主要包括界址点成果表、宗地面积计算表、土地分类面积统计表等统计汇总，对全市或一个区（或街道、街坊）范围按权属性质、建筑容积率、建筑密度等的统计，并生成统计图和表等；

　　地籍管理相关卡表生成功能要求：具有表、卡、证、册制作与输出功能，主要包括打印宗地的相关表卡证册、生成登记区域内的归户卡等；

　　变更登记功能要求：具有变更登记功能，包括具有完整的变更流程、对流程进行调整与自定义、审查条件设定、能自动检查以前抵押登记资料、能完成各类图形变更等功能；

　　历史数据管理功能要求：具有历史信息的存储、查询和追溯功能，主要包括图形与属性历史信息的保存、能对历史信息进行追溯查询等。

　　1.软件可靠性

　　应确保数据库硬件及软件安全可靠。

　　2.数据安全性

　　确保数据不被破坏，能够及时恢复。

　　3.数据保密性

　　要有完备的保密措施，保证数据不被窃取和流失。

　　4.软件高效性

　　要进行日常维护与数据整理，保证数据库管理系统的高效运行。

　　5.软件开放性

　　软件运行功能不应随系统的硬件、软件和网络的变化而改变其兼容性。

　　三、具体安排

　　（一）自公告发布之日起7个工作日内，软件供应商可通过传真或电子邮件认证的方式申请报名。申报时请务必注明单位名称、联系人、联系方式。申报地点：省推进办（河南省国土资源厅108房间）。

　　（二）报名单位须在申报日期截止后1个月内提交开发的软件成果，逾期不再受理。

　　（三）为保证测评过程公平、结果公正，省推进办将邀请有关专家，采取打分方式公开测评。最后，取评分结果排序前3-5名的软件，向全省推荐使用。

　　（四）测评日期及其他事项另行通知。

　　欢迎各地符合条件的供应商或代理商申报软件测评。

　　联 系 人：贾行雨，曲跃伟

　　联系电话：0371-68108107  68108531

　　传    真：0371-68108108

　　电子邮箱：hnshjk@163.com

二○一二年七月二十五日