2011年，河南省国土资源厅紧紧围绕省委、省政府的决策部署和政府信息公开工作的目标任务，紧密结合国土资源管理工作实际，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），加强政府信息公开的制度化、规范化、常态化建设，积极拓宽政府信息公开的领域和范围，扎实推进政府信息公开工作。根据《条例》要求，特向社会公布我厅2011年度政府信息公开报告。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。　　

一、 政府信息公开情况 

2011年河南省国土资源厅门户网站在国土资源部2010年度全国国土资源政务信息网上公开评比中，以省级第三名的好成绩再次被国土资源部授予“全国省级国土资源政务信息网上公开示范单位”荣誉称号，至此，已连续五年获此殊荣。厅门户网站2011年点击量共计371650人次，较往年有大幅提高。

　　(一) 巩固基础，加大政府信息主动公开的力度

2011年我厅按照《条例》要求，进一步扩大公开范围，规范公开内容，积极推动政府信息主动公开工作。     

一是规范公开内容。进一步科学规范政府信息公开分类，明确界定主动公开、依申请公开和免于公开政府信息范围，不断健全和完善政府信息公开指南和目录，推动政府信息的规范化整理、归类并及时公开，增强公开的时效性。

二是拓宽政府信息主动公开的深度和广度。充分发挥国土资源政府信息核心发布平台的作用，通过电视、广播和报纸等多种媒体方式，以厅门户网站为主及时、完整地主动公开各类政府机制职能、法规政策、规划信息等法定公开的政府信息。

三是加大信息公开量。2011年，厅门户网站主动公开各类信息共计3169条，其中政策、规范性文件类信息39条，规划计划类信息55条，行政许可类信息541条，其他类信息2533条，于3月9日公开了《河南省国土资源厅2011年部门预算》；在线咨询栏目回复网民各类咨询787条；新增“土地整治万里行”、“国土资源节约集约模范县（市）创建活动专栏”、“河南省国土资源厅深入开展创先争优专栏”、“河南省地质学会”、“矿业权交易公告”、“河南省矿业协会”、“第一届全国地勘钻探职业技能大赛河南分赛区竞赛专题”和“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”共八个专题专栏；进一步完善门户网站网上办事窗口和网上交易窗口，公开行政审批事项、审批程序、审批要件、审批时限及审批结果，改善了我厅审批信息公开的方式，为业务办理提供便捷的网上服务。

　　(二) 突出重点，高度重视和妥善处理依申请公开

为推动依申请公开工作的申请受理、审查、处理、答复等各个环节的规范化和标准化，我厅重点抓了以下几项工作。

一是针对复杂的依申请事项，我厅建立了定期协调机制，厅办公室、法规处等重点牵头联系各业务部门以及省辖市国土资源局或县（市）国土资源局，对普遍性的问题进行调研和深入分析，总结经验教训，加强针对性指导。

二是提高依申请公开受理窗口的服务质量和工作效率，通过对各个环节的规范化和标准化，使办理人员可依据标准对所受理的依申请公开进行处理，大大增加了处理的可操作性，同时也使处理效率大幅增加。

三是高度重视保障公民合法权益。切实做到既让公众知晓政府信息，保障公众的知情权，又严格保守国家秘密，维护国家安全和社会稳定。截至2011年12月31日，我厅共受理依申请政府信息公开总数35件，已答复的申请数35件，并免收申请人的复印、邮寄费。受理行政复议5件，均得到妥善办理。

　　(三) 完善制度，进一步规范政府信息公开工作

我厅把制度建设作为推动政府信息公开工作的突破口，积极探索，逐步完善，努力形成政府信息工作长效机制。

一是完善了《河南省国土资源厅政府信息公开保密审查规定》、《河南省国土资源厅政务信息工作管理办法》、《河南省国土资源厅网上政务公开管理办法》和《河南省国土资源厅依申请公开政府信息工作规定》等制度。这些制度涉及保密审查、责任追究、主动公开和依申请公开四个方面，使政府信息公开工作更加规范，同时补充和修订了《河南省国土资源厅政府信息公开工作目录》。

二是根据实际情况完善了相关的配套制度。对《河南省国土资源厅计算机网络管理办法》和《河南省国土资源厅网站管理办法》进行了修改和完善。

三是以检查促落实。2011年度我厅于10月和12月份两次对各省辖市国土资源局和县（市）国土资源局门户网站政务信息网上公开情况进行检查，并将检查结果进行通报，从而有力的促进了政务信息公开工作。

二、 工作中存在的主要问题

虽然在政府信息公开工作上取得一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要包括以下两方面：

(一) 信息审查、报送和发布的协调机制还不够完善，制度建设上还需要加强。

(二) 工作人员的业务素质还需要进一步提高。

三、 改进措施

2012年，我厅将在政府信息公开内容的全面性、信息公开制度落实和监督检查方面进一步改进和加强，主要采取以下几个方面的措施：

(一) 夯实基础工作，进一步完善工作体系和工作机制，保证信息公开的时效性和权威性。

(二) 深化公开内容，完善公开平台，创新公开形式，深化思想认识，加强依法公开和主动公开意识。

(三) 提升信息公开工作的质量和水平，确保信息公开工作有序推进。

附  件