本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河南省人民政府关于<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）的通知》要求，由信阳市国土资源局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施。信阳市国土资源局网站http://www.xygt.cn可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系信阳市国土资源局办公室（0376—6688606）。 
　　一、概  述 
　　2009年以来，我局政府信息公开工作遵循“以公开为原则，以不公开为例外”的原则和便于群众监督的要求，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，不断夯实工作基础，提高服务质量和服务水平，积极推进政府信息公开，取得了明显的社会成效。今年以来，我们主要开展了以下几方面工作： 
　　（一）加强组织领导，落实工作责任 
为加强政府信息公开工作的领导，市局成立了信阳市国土资源局信息化工作领导小组，由局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，以局属各单位主要负责人和相关科室负责人为成员，并要求各县（区）局和矿管办也成立相应领导机构，形成了上下齐抓共管的工作格局。
市局党组高度重视政府信息公开工作，明确了主管领导，指定局办公室为我局政府信息公开工作机构，负责我局政府信息公开的日常工作。
　　（二）做好学习宣传，加强人员培训 
　　加强对市局领导和机关各科室负责人的学习宣传，使大家明确在政府信息公开工作中的职责、权限和工作重点，提高依法公开信息的意识和能力。增强做好政府信息公开工作的责任感。 
　　（三）完善工作制度，规范工作程序 
　　2009年，我局着眼于政府信息公开工作的规范化，根据我市国土资源管理工作实际，着手信息公开的制度化建设。制订了《信阳市国土资源局政府信息公开目录》、《信阳市国土资源局政府信息公开指南》、《信阳市国土资源局政府信息公开制度》、《信阳市国土资源局政府信息公开依申请公开工作制度》和《信阳市国土资源局网站和电子屏信息发布制度》等多项工作制度。同时，我们建立健全了政府信息公开协调机制，发布政府信息涉及其他部门时，及时进行沟通、联络、确认，保证了信息发布的准确一致。建立了政府信息公开监督制度，主动公布咨询、监督投诉电话，接受有关部门、新闻媒体、广大群众的监督检查。
二、政府信息主动公开情况 

　　一是完善门户网站。我们对照政府信息公开目录，把需要公开的内容，只要业务开展了，且条件允许公开，就及时予以公开，增加了二次土地调查、土地综合整治等8个模块，并对网站进一步美化。
    二是及时更新网站。我们第一时间将局工作动态、行业动态、公告通知及等信息及时在网站发布，共更新信息282条。其中办事指南类信息45条，土地招牌挂信息82条，市局工作动态类信息130条。
    三是开展两次网上专题活动。为配合局中心工作，宣传国土人风采，弘扬国土精神，我们3月5日至5月11日开展了科学发展观论文论文投票活动，参评论文129篇，投票2048人次，5月11日至今开展了“十佳国土所长，十佳国土卫士”网上评选投票活动，以文字视屏等多种形式展示国土人风采，总投票量达到9万余人次。
2008年11月12日网站改版重新上线至今，在一年的时间里，网站访问量达135万余人次，平均日访问量达到1550次，网站访问量和影响力全面提升。在局门户网站“政府信息网上公开满意程度”网上调查专栏中,满意度达到80%。
　　在主动公开信息工作中，为方便服务对象了解信息，市局在采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作，积极采取多种形式使群众更大范围、更多渠道地了解各项政策、法律法规、办事程序，如通过信阳日报发布土地发证公告，利用办公楼一楼大屏幕、市局网站、“6.25土地日”等做好机关各项政府信息公开工作。 

　　三、政府信息依申请公开情况 
　　信阳市国土资源局2009年度接收到以网站形式要求公开政府信息的申请1件，按时答复，答复率100%。
　　四、咨询情况 
2009年度，信阳市国土资源局接受电话咨询110余次，接受当面咨询50余人次，接受网站咨询2次。
　　五、复议、诉讼和申诉情况 
信阳市国土资源局2009年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。
    六、政府信息公开支出、收费及减免情况
    （一）政府信息公开事务未发生支出情况
    （二）对公民、法人和其他组织的未发生收费情况。
    七、存在的主要问题和改进措施 
　　总结我局2009年度政府信息公开工作，还存在着工作力度不够大、时效性不够强、公开内容还不够丰富、目录和指南的编制还要不断更新和完善，与上级的要求还有差距，为此，下一阶段我局将采取以下措施进行改进： 
　　（一）继续完善《信阳市国土资源局政府信息公开目录表》及《信阳市国土资源局政府信息公开指南》。 
　　（二）在市局门户网站强化政府信息公开专栏建设，逐步增加公开内容。